РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАГРАТИОНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

№ 12

от 02 февраля 2009 года                                                                                                                       г. Багратионовск

 

 Об утверждении Положения об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Багратионовское городское поселение».

 

       В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным Законом от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным Законом от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Устава муниципального образования «Багратионовское городское поселение», Совет депутатов городского поселения

 

РЕШИЛ:

 

  1. Утвердить Положение об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Багратионовское городское поселение» согласно приложению.
  2. Настоящее решение опубликовать в газете «Новая жизнь».

 

 

 

       Глава муниципального образования

«Багратионовское городское поселение»                               В.С. Башкатов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов

Багратионовского городского поселения

от 2 февраля 2009 г. № 12

 

Положение

об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных  предприятий и

учреждений муниципального образования

«Багратионовское городское поселение»

 

Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.11.2002 года № 161 – ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Устава муниципального образования «Багратионовское городское поселение» и определяет порядок  принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Багратионовское городское поселение» при принятии решений.

 

                                                    1. Общие положения

1.1. Муниципальное унитарное предприятие – самостоятельный хозяйственный субъект, являющийся юридическим лицом, созданный на основе имущества являющегося муниципальной собственностью и действующий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, Уставом предприятия, договором о пользовании муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения.

1.2. Муниципальное унитарное предприятие является коммерческой организацией и создается в целях получения прибыли, удовлетворения потребностей населения муниципального образования в оказании услуг, реализации товаров, производстве работ.

1.3. Муниципальное учреждение – некоммерческая организация, созданная для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных и управленческих функций, в целях  охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, а также в иных целях, на достижение общественных благ.

1.4. В качестве учредителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения может выступить от имени муниципального образования «Багратионовское городское поселение» администрация муниципального образования «Багратионовское городское поселение» далее – администрация городского поселения, либо специально уполномоченный главой администрации городское поселение орган (далее именуемый – Учредитель).                                               

1.5. Учредительным документом муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения является Устав, утвержденный главой администрации городского поселения и зарегистрированный в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

1.6. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение считаются созданными с момента государственной регистрации, а ликвидированными с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение имеют собственное наименование с указанием на собственника его имущества, обособленное имущество, самостоятельный баланс (смету), расчетные иные счета  в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права в пределах, установленных уставом, нести обязанности, быть истцами  и ответчиками в суде.

1.7. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение должны иметь круглую печать со своим наименованием, необходимые в своей деятельности штампы, бланки, эмблемы, товарный знак, другие реквизиты, регистрируемые в установленном законом порядке.

Муниципальное унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Учредитель не несет ответственности по обязательствам муниципального унитарного предприятия, за исключением случаев, установленных законом. Муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах имеющихся денежных средств. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального учреждения  несет его учредитель.

1.8. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение наделяются правами осуществления только таких сделок с третьими лицами, которые соответствуют целям их деятельности, предусмотренным в уставе. Сделка возможным последствием, которой может быть отчуждение муниципального имущества в пользу третьих лиц, может быть совершена лишь с согласия Учредителя.

1.9. Сделки муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, противоречащие целям, указанным в учредительных документах, или выходящие за пределы их специальной правоспособности, являются не действительными (ничтожными).

 

2. Порядок создания муниципального унитарного предприятия,

муниципального учреждения

2.1. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение могут быть созданы в результате учреждения либо реорганизации действующих предприятий или учреждения. Муниципальное унитарное предприятие может быть преобразовано в муниципальное учреждение, муниципальное либо межмуниципальное закрытое акционерное общество или в общество с ограниченной ответственностью.

2.2. Муниципальное   унитарное предприятие, муниципальное учреждение создаются на основании решения Совета депутатов   муниципального образования «Багратионовское городское поселение», проект которого готовится с учетом письменно изложенных мнений  главы администрации муниципального образования, начальника отдела курирующего сферу деятельности  в которой создается предприятие или учреждение,   начальника отдела по экономическому развитию, бюджету и финансам, а также при наличии технико – экономического обоснования, обоснования необходимости и целесообразности создания предприятия или учреждения.

2.3. Инициаторами создания муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения может являться администрация муниципального образования «Багратионовское городское поселение».

2.4. Инициатива создания муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения направляется в  Совет депутатов от имени главы администрации городского поселения в виде проекта решения Совета депутатов муниципального образования «Багратионовское городское поселение» о создании муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения с пояснительной запиской технико – экономическим обоснованием создания предприятия, учреждения.

2.5. Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Багратионовское городское поселение» о создании муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения должен содержать:

  • основание создания;
  • указание на орган, выступающий Учредителем;
  • указание на величину уставного фонда (для муниципального предприятия);
  • указание о передаче имущества в хозяйственное ведение. Оперативное управление;
  • проект устава муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения.

2.6. Глава администрации городского поселения в отношении   муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений осуществляет:

  • утверждение устава;
  • назначение на должность руководителя, заключение, изменение и прекращение в установленном порядке трудового договора с ним;
  • мероприятия по обеспечению проведения аттестации руководителя;
  •  согласование приема на работу главного бухгалтера заключение, изменение и прекращение в установленном порядке трудового договора с ним, а также согласование штатного расписания;
  • утверждение программы деятельности предприятия, учреждения;
  • согласования совершения крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получения банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований;
  • согласования совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя;
  • согласование создания филиалов и представительств;
  • утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов руководителя;
  • согласования решения об участии муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения в коммерческих и некоммерческих организациях;
  • утверждение передаточного акта или разделительного баланса при реорганизации и ликвидационного баланса при ликвидации  муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения;
  • иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Администрация муниципального  образования «Багратионовское городское  поселение» в отношении  муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений осуществляет:

  • формирование уставного фонда муниципальных предприятий;
  • государственную регистрацию муниципальных предприятий, муниципальных учреждений;
  • передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию, в оперативное управление муниципальному учреждению.

 

3. Имущество муниципального унитарного предприятия,

муниципального учреждения

3.1. Имущество муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения является собственностью муниципального образования «Багратионовское городское поселение» и закрепляется за муниципальным унитарным предприятием – на праве хозяйственного ведения, за муниципальным унитарным казенным предприятием и муниципальным учреждением – на праве оперативного управления.

3.2. Муниципальное имущество, кроме, того, может быть передано муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению в аренду, а также в безвозмездное пользование.

3.3. Порядок и условия владения и распоряжения имуществом определяются договором о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление или иным договором.

 

4. Управление муниципальным унитарным предприятием,

муниципальным учреждением

4.1. Управление муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением осуществляет его руководитель (директор), назначаемый на должность главой администрации городского поселения на основе трудового договора и наделяемый исполнительно – распорядительными функциями  в порядке, установленном Уставом предприятия, учреждения.

4.2. Назначение на должность руководителя и освобождение его от должности, предоставление отпусков, поощрения и наложение на него дисциплинарных взысканий осуществляются на основании распоряжений главы администрации городского поселения.                Оформление указанных распоряжений и ведение личных дел руководителей, их хранение осуществляется управляющей делами администрации Багратионовского городского поселения.

 

5. Координация, регулирование и контроль деятельности

муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения

5.1. Координация, регулирование, отраслевое руководство и оперативный контроль за деятельностью, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений возлагаются на отраслевые (функциональные) органы администрации.

5.2. Администрация Багратионовского городского поселения в порядке осуществления функций Учредителя муниципальных предприятий и учреждений в дополнение к изложенным в настоящем Положении полномочиям имеет право:

  • разрабатывать проекты муниципальных правовых актов, регулирующих порядок управления муниципальными  предприятиями, учреждениями  и направлениями реформирования соответствующей отрасли;
  • назначать и проводить документальные и фактические проверки, экспертизы, а также при необходимости привлекать для их проведения отдельных специалистов администрации, аудиторов в целях осуществления контроля за сохранностью закрепленного муниципального имущества, финансовым состоянием и организацией бухгалтерского учета, использовать в своей деятельности материалы документальных проверок других контролирующих и правоохранительных органов;
  • представлять в правоохранительные органы материалы контрольных проверок, ревизий, анализа финансового состояния муниципальных предприятий, учреждений для привлечения руководителя к материальной, административной и уголовной ответственности;
  • принимать решения о списании в установленном порядке  основных средств муниципальных предприятий, учреждений;
  • получать от  предприятий статистическую и иную информацию;
  • принимать решения об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по целевому назначению или с нарушением установленного законом (договором) порядка пользования имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.

 

6. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий,

муниципальных учреждений

6.1. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение может быть реорганизовано, ликвидировано на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Багратионовское городское поселение» по предложению главы администрации городского поселения или по решению суда в случаях, установленных законом.

6.2. Инициатива реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения  может исходить от  субъектов, указанных в п. 2.3. настоящего Положения, а также руководителя муниципального предприятия, учреждения.

6.3. Принятие решения о реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения осуществляется аналогично процедуре принятия решения о создании предприятия, учреждения.

6.4. Реорганизация муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения осуществляется уполномоченным главой администрации органом, ликвидация – назначенной постановлением главы муниципального образования ликвидационной комиссией (ликвидатором) и производится в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

Публикация: 02.02.2009
Просмотров: 167
Скачать вложение