РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАГРАТИОНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

N 25

 

от 20 ноября 2008 г.                                                                                                                          г. Багратионовск       

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ

 БАГРАТИОНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

В целях уточнения правового статуса, функций и организации деятельности Администрации муниципального образования "Багратионовское городское поселение", в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации муниципального образования " Багратионовское городское поселение ".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам контроля по выполнению принятых решений        (Ю.А. Кислый).

 

 

 

 

Глава

муниципального образования                                                        В.С. Башкатов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению

Совета депутатов городского поселения

от 20 ноября 2008 N 25

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАГРАТИОНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

 

1. Общие положения

 

1.1. Администрация муниципального образования "Багратионовское городское поселение" (далее - Администрация) является, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.

1.2. Полное наименование: Администрация муниципального образования "Багратионовское городское поселение ".

Сокращенное наименование: Администрация городского поселения.

 

3. Главой местной администрации является Глава местной администрации, который руководит ею на принципах единоначалия.

4. Администрация "Багратионовского городского поселения" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и  Калининградской области, Уставом "Багратионовского городского поселения", решениями Совета депутатов городского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы поселения, настоящим Положением.

5. Администрация "Багратионовского городского поселения" является юридическим лицом, имеет печать с изображением Герба города, самостоятельную смету расходов, счета в банках, штампы, бланки и другие реквизиты, может осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

6. Юридический адрес Администраци городского поселения: 238420, Российская Федерация, Калининградская область, г. Багратионовск, ул. Пограничная, 57.

 

2. Компетенция Администрации

 

2.1. Администрация "Багратионовского городского поселения" (далее - Администрация) решает следующие основные задачи:

2.1.1. Организация бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения, создание благоприятных условий жизни и деятельности населения городского поселения.

2.1.2. Обеспечение комплексного социально-экономического развития городского поселения.

2.1.3. Эффективное и рациональное управление и распоряжение муниципальной собственностью и средствами местного бюджета.

2.1.4. Контроль, в пределах своей компетенции, за исполнением на территории "Багратионовского городского поселения" Конституции РФ, законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и  Калининградской области, муниципальных правовых актов.

2.2. Администрация в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:

2.2.1. В сфере экономики, местных финансов, муниципального имущества городского поселения:

а) организует разработку проекта прогноза социально-экономического развития  ;

б) организует работу по достижению показателей, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития городского поселения;

в) организует подготовку проектов муниципальных целевых программ, их исполнение, а также участвует в осуществлении контроля за их реализацией;

г) разрабатывает проект местного бюджета, организует его исполнение и формирует отчет об его исполнении;

д) осуществляет подготовку документов по приему в муниципальную собственность объектов недвижимости от юридических лиц и передаче объектов недвижимости из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность Калининградской области;

е) осуществляет подготовку документов по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в пределах, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами;

ж) организует разработку и утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель городского поселения;

з) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2.2.2. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства:

а) организует на территории городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

б) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах городского поселения;

в) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в  городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, выступает заказчиком строительства и ремонта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, решает вопросы использования муниципальных нежилых помещений;

г) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского поселения;

д) обеспечивает содержание мест захоронения и организацию ритуальных услуг;

е) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

ж) организует благоустройство и озеленение территории городского поселения, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского поселения;

з) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов.

2.2.3. В сфере охраны общественного порядка, гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

а) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

б) организует охрану общественного порядка на территории городского поселения муниципальной милицией;

в) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского поселения, содействует функционированию пожарной службы;

г) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского поселения;

д) организует и осуществляет проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

е) обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

ж) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения, осуществляет полномочия по мобилизационной подготовке и мобилизации, переданные органам местного самоуправления городского поселения в установленном законодательством порядке;

з) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2.2.4. В социально-культурной сфере:

а) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

б) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского поселения;

в) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории городского поселения;

г) организует охрану, использование и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения;

д) обеспечивает условия для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

е) создает условия для массового отдыха жителей городского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

ё) обеспечивает охрану и развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

ж) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

з) обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий;

и)  оказывает содействие в установлении, в соответствии с федеральным законом, опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;                             

2.2.5. В сфере торговли и услуг населению:

а) создает условия для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

б) создает условия для развития малого и среднего предпринимательства.

2.2.6. По вопросам общей компетенции:

а) участвует в организации и проведении референдумов, а также выборов депутатов и выборных должностных лиц федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

б) координирует работу по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления на территории городского поселения в соответствии с предоставленными полномочиями;

в) обеспечивает реализацию кадровой политики Администрации в соответствии с действующим законодательством;

г) организует и обеспечивает межмуниципальное сотрудничество с муниципальными образованиями Российской Федерации, городами зарубежных стран по вопросам, относящимся к компетенции Администрации.

2.2.7. Администрация решает иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из ее компетенции федеральными законами, законами Калининградской области и Уставом Багратионовского городского поселения.

2.3. Для решения поставленных перед ней задач Администрация обладает следующими полномочиями:

2.3.1. Исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом городского поселения, муниципальными нормативными правовыми актами, постановлениями и распоряжениями Главы городского поселения.

2.3.2. Исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.

2.3.3. Разрабатывает и организует реализацию концепций, планов и программ развития городского поселения, утвержденных в установленном порядке.

2.3.4. Разрабатывает проект местного бюджета, обеспечивает его исполнение и подготовку отчета об исполнении местного бюджета.

2.3.5. Разрабатывает проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.6. Участвует в разработке и разрабатывает проекты муниципальных правовых актов.

2.3.7. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением в  городском поселении действующего законодательства, за использованием территорий и инфраструктуры городского поселения.

2.3.8. Управляет муниципальной собственностью в соответствии с действующими федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом Багратионовского городского поселения и муниципальными правовыми актами.

2.3.9. Осуществляет функции администратора доходов местного бюджета.

2.3.10. Исполняет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом Багратионовского городского поселения и муниципальными правовыми актами.

 

3. Структура Администрации

 

3.1. Структура Администрации «Багратионовское городское поселение» утверждается в соответствии с Уставом Багратионовского городского поселения.

3.2. Структура Администрации городского поселения разрабатывается Главой администрации и утверждается Советом депутатов городского поселения.

4. Организация деятельности Администрации

 

4.1. Организация деятельности Администрации осуществляется в соответствии с Регламентом Администрации, положениями о структурных подразделениях Администрации.

4.2. Должностные лица, замещающие высшие муниципальные должности в Администрации, в соответствии с возложенными на них обязанностями осуществляют координацию деятельности соответствующих структурных подразделений и несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на эти структурные подразделения задач и функций.

4.3.  Глава Администрации:

утверждает штатное расписание Администрации на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения структуры Администрации в соответствии с выделенным финансированием в местном бюджете;

утверждает положения о структурных подразделениях Администрации;

утверждает должностные инструкции должностных лиц, замещающих высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы в Администрации;

возлагает обязанности по утверждению должностных инструкций муниципальных служащих и работников Администрации на заместителей Главы Администрации по соответствующему направлению и руководителей структурных подразделений;

принимает на работу и увольняет с работы муниципальных служащих и работников Администрации в соответствии с действующим законодательством;

принимает решение о привлечении к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих и работников Администрации за невыполнение или некачественное выполнение ими должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством;

поощряет муниципальных служащих и работников Администрации за достижения в труде и представляет их к награждению в государственные органы исполнительной власти;

издает распоряжения по обеспечению деятельности Администрации;

подписывает от имени Администрации договоры, поручения на перечисления средств, гарантийные обязательства;

действует без доверенности в суде, арбитражном суде, в органах государственной власти и местного самоуправления;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

 

5. Взаимоотношения Администрации

 

5.1. Администрация при реализации возложенных на нее функций взаимодействует с Советом депутатов городского поселения, федеральными и территориальными органами государственной власти, их аппаратами, органами местных самоуправлений муниципальных образований, а также с органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими, международными и иностранными организациями.

5.2. Администрация и Совет депутатов городского поселения взаимодействуют в интересах населения городского поселения, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами законности и гласности.

5.3. Взаимоотношения Администрации и Совета депутатов городского поселения строятся на принципах разграничения полномочий и наличия у каждого из этих органов местного самоуправления собственной компетенции по решению вопросов местного значения.

5.4. Администрация не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством к компетенции представительных органов местного самоуправления.

5.5. Администрация обеспечивает взаимодействие Главы поселения в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, с российскими (федеральными и областными) и зарубежными государственными и муниципальными органами и должностными лицами, политическими и общественными объединениями, их лидерами и представителями, осуществляет протокольные мероприятия.

 

6. Муниципальная служба в Администрации

 

6.1. Работники Администрации, замещающие муниципальные должности муниципальной службы городского поселения, соответствующие Единому Реестру муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденному законом Калининградской области, являются муниципальными служащими.

6.2. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются распоряжением Главы поселения в соответствии с законом Калининградской области "О муниципальной службе в Калининградской области".

6.3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемой должности проводится аттестация.

6.4. Муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации присваиваются квалификационные разряды, указывающие на соответствие уровня их профессиональной подготовки квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям соответствующих групп.

6.6. Аттестация муниципальных служащих Администрации производится в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

6.7. Порядок прохождения муниципальной службы регулируется федеральным и областным законодательством.

7. Имущество и финансы Администрации

 

7.1. Имущество Администрации составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе.

7.2. Финансирование деятельности Администрации производится за счет средств местного бюджета.

7.3. Порядок расходования бюджетных средств определяется Советом депутатов городского поселения согласно целевому назначению этих средств.

 

8. Ответственность Администрации

 

8.1. Администрация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее задач, функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Администрация обязана осуществлять возложенные на нее полномочия в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения и в интересах муниципального образования.

 

9. Заключительные положения

 

9.1. Реорганизация, ликвидация и переименование Администрации осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Публикация: 20.11.2008
Просмотров: 246
Скачать вложение